習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上指出，“緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”“以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果”。廣州市深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，感恩奮進、真抓實干，市委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)全市上下認真查找影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題與關(guān)鍵短板，研究謀劃破難題、促發(fā)展的思路舉措，錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標高追求，燃起“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗激情，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設，在全面深化改革開放上走在前列、當好示范。廣州市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設的重要論述，準確把握堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放的重要要求，以“走出去”學先進、找差距的實際行動為廣州發(fā)展尋良方、謀良策。一是縱深推進南沙開發(fā)開放。發(fā)揮南沙工委這一新機制的重要作用，積極推動《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》以及重大政策、重大事項、重大項目3張清單落實落地，加快推進南沙新一輪總體發(fā)展規(guī)劃修編工作。推進服務業(yè)擴大開放綜合試點，提速建設粵港澳大灣區(qū)（廣州南沙）跨境理財和資管中心，全面拓展高質(zhì)量發(fā)展的空間。二是改革創(chuàng)新推動規(guī)則銜接機制對接。深入實施72項與港澳規(guī)則銜接事項清單，完成試點香港工程建設管理模式、科研物資跨境自由流動試點等一批事項。深化運用好“域外法查明通”平臺，一鍵聯(lián)通境內(nèi)外司法銜接，為擴大高水平對外開放提供高質(zhì)量司法服務保障。三是規(guī)劃引領(lǐng)推動互聯(lián)互通。優(yōu)化慶盛樞紐、南沙灣、南沙樞紐三個先行啟動區(qū)和明珠灣區(qū)城市設計?？茖W劃定南沙區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界261平方公里，市級傾斜安排1695畝新增用地指標保障南沙發(fā)展空間和重大項目落地。
加快推進高水平科技自立自強，在形成推動高質(zhì)量發(fā)展倍增效應上走在前列、當好示范。廣州市深入學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時的重要講話精神，準確把握建設教育強國、科技強國、人才強國的內(nèi)在一致性和相互支撐性，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。一是持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮廣州國家實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家戰(zhàn)略科技力量的牽引作用，推動在穗高校、科研機構(gòu)的科技成果在廣州轉(zhuǎn)化落地。引導建立“政府＋社會”多元投入基礎研究機制，打造科研經(jīng)費“包干制”，探索推行“免申即享”兌現(xiàn)方式，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。二是加強高質(zhì)量教育體系建設。統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯；加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，香港科技大學（廣州）今年開始在人工智能、智能制造工程等前沿學科招生。三是加大人才引育力度。優(yōu)化實施“廣聚英才”人才工程，修訂《廣州市人才綠卡制度實施辦法》，全面推進科技部、人力資源和社會保障部外籍“高精尖缺”人才認定標準試點工作，探索粵港澳人才協(xié)同發(fā)展機制。
堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，在構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前列、當好示范。廣州市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要論述，準確把握建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要要求，市委主要領(lǐng)導牽頭開展“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”課題調(diào)研，提出高質(zhì)量建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等6個方面21條具體措施，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是強化產(chǎn)業(yè)引導，推動轉(zhuǎn)型升級。出臺加快先進制造業(yè)項目投資建設的若干政策措施，對重點產(chǎn)業(yè)鏈中強鏈、補鏈的重大項目，采取股權(quán)投資、落戶獎勵、貸款貼息等方式支持落地。開展“四化”平臺賦能專項行動，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升。二是聚焦新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。深入實施高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效、實體經(jīng)濟做強做優(yōu)等“十大專項行動”，全力打造萬億引領(lǐng)、千億支撐、未來接續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群體系，推動廣汽埃安、粵芯二期、華星光電T9等重點項目擴大產(chǎn)能，前瞻性布局量子科技、深?？仗斓刃屡d產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，勇于開辟發(fā)展新賽道。三是優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。采取專班推進、綠色通道等措施，加強項目招引、落地、開工、投產(chǎn)全生命周期跟蹤服務。用好再擔保、貸款貼息等財政政策，緩解中小微企業(yè)融資難問題，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
著力加強城市規(guī)劃建設治理，在率先轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式上走在前列、當好示范。廣州市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，準確把握加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要要求，樹立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。一是優(yōu)化城市空間布局。編制廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建“三脈”傳承發(fā)展、“三軸”融合互動、“三核”聯(lián)動發(fā)展的空間格局，規(guī)劃珠江高質(zhì)量發(fā)展帶、活力創(chuàng)新走廊、東部樞紐、北部增長極，縱深推進22個重大平臺規(guī)劃建設。二是推進城中村綜合治理。加快出臺城中村改造條例，建立健全“統(tǒng)籌做地、凈地出讓”模式，推進196個城中村及廣州火車站等4個重點片區(qū)更新改造提升。堅持“拆、治、興”并舉，統(tǒng)籌做好居住條件改善、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、歷史文化保護等工作。三是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推進城鄉(xiāng)一體規(guī)劃設計、基礎設施互聯(lián)互通、要素資源均衡配置、生態(tài)環(huán)保共建共治、公共服務同質(zhì)同標。打造強區(qū)促鎮(zhèn)帶村的區(qū)域強勁增長極，提速加力鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，增強鎮(zhèn)街綜合服務功能。
用心用情保障改善民生，在推動共同富裕上走在前列、當好示范。廣州市深刻領(lǐng)悟以人民為中心的發(fā)展思想，準確把握“踐行宗旨為民造?！钡哪繕艘?，持續(xù)完善解決民生問題的制度機制，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。一是發(fā)展普惠性民生。新增基礎教育公辦學位6萬多個、普通高中學位7485個。完善婦幼健康服務體系，今年已完成宮頸癌、乳腺癌篩查超5萬例，為6.7萬名新生兒提供免費遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查。二是改善基礎性民生。持續(xù)完善人人享有的基本養(yǎng)老服務體系，推動居家養(yǎng)老服務全方位延伸至助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政養(yǎng)老等領(lǐng)域。推動全市長者飯?zhí)迷鲋?117個，村居頤康服務站增至1705個，年底前實現(xiàn)村（居）全覆蓋。三是保障兜底性民生。優(yōu)化“穗救易”救助平臺，織密兜牢特殊困難群眾的基本民生安全網(wǎng)。統(tǒng)籌各方資源，共同搭建關(guān)愛特殊少年兒童協(xié)同育人平臺，探索特殊少年兒童融合教育新模式。落實殘疾人就業(yè)幫扶政策，舉辦“2023年春風行動暨就業(yè)援助月”國企招聘殘疾人專場招聘會，組織41家國有企業(yè)提供1586個招聘崗位。
